党史学习 | 百年峥嵘(五) 肩负挽救革命的重任 首次设立党内专门监察机构——中国共产党第五次全国代表大会

时间:2021-04-30 2130 | 来源:

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  中共五大会议地址

  1927年4月27日,中国共产党第五次全国代表大会在武汉市武昌都府堤20号的国立武昌高等师范学校附小(今中华路小学谭秋校区),这里也是湖北早期党组织的创建人、中共武汉地委领导人陈潭秋以教书作掩护从事革命活动的地方。会场设在学校的风雨操场,这是当时学生每逢刮风下雨上体育课的地方,二层楼房,始建于1918年。代表们三三两两陆续走进学校西洋牌楼式样的大门,受到身穿西装的校长王觉新的迎接。

  会议从4月27日至5月9日,共历时13天。出席代表80人,列席40人,代表党员57900多人。共产国际代表、少共国际代表与赤色职工国际代表团成员都出席了大会。

  大会通过了15人的大会主席团名单,包括:陈独秀、蔡和森、李立三、李维汉、罗章龙、瞿秋白、张国焘、谭平山等。大会设立了政治委员会,由陈独秀等13人组成,瞿秋白为秘书;土地委员会由谭平山等10人组成,毛泽东为秘书;职工运动委员会由李立三等9人组成,邓中夏为秘书;大会秘书处由蔡和森、张太雷等5人组成,蔡和森为秘书长。

  为了防备反动派突然袭击,中共五大是秘密召开的,所有报纸一律保持缄默。开幕式后,代表们就迅速离开了会场,两天后,会议在汉口黄陂会馆继续召开。

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  中共五次代表大会会场历史照片

  陈独秀代表第四届中央执行委员会向大会作了《政治与组织的报告》,涉及中国各阶级、土地、无产阶级领导权、军事、国共两党关系等11个问题。报告既没有正确总结经验教训,又没有提出挽救时局的方针政策,反而为过去的错误进行辩护,继续提出一些错误主张。

  共产国际代表团团长罗易作了题为《中国革命问题和无产阶级的作用》的讲话。代表们对陈独秀的错误进行了批评。会前,瞿秋白针对陈独秀、彭述之等的机会主义理论和政策,写成了《中国革命中之争论问题》一书,着重论述了无产阶级和资产阶级争夺领导权问题。会上他把该书发给大家,并作了系统发言。针对陈独秀报告关于统一战线上的错误,蔡和森在发言中指出:中国小资产阶级政党(国民党)过去之弱点及现在动摇,说明能领导革命到底并取得胜利的只有无产阶级政党。我们应以坚决以无产阶级的领导去制胜小资产阶级的动摇与犹疑。毛泽东批评了陈独秀在对待农民问题上的错误,主张把农民组织和武装起来,迅速加强农民的斗争。

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  中共五大会场历史照片

  俄文标记了“1927年4-5月 中共五次代表大会”

  大会通过了《政治形势与党的任务议决案》《土地问题议决案》等,选出了由31名正式委员和14名候补委员组成的党的中央委员会。随后举行的五届一中全会选举陈独秀、蔡和森、李维汉、瞿秋白、张国焘、谭平山、李立三、周恩来为中央政治局委员,苏兆征、张太雷等为候补委员;选举陈独秀、张国焘、蔡和森为中央政治局常务委员会委员,陈独秀为总书记。大会第一次选举产生了中央监察委员会,由正式委员7人、候补委员3人组成。

  党的五大虽然批评了陈独秀的错误,但对无产阶级如何争取领导权,如何领导农民进行土地革命,如何对待武汉国民政府和国民党,特别是如何建立党的革命武装等迫在眉睫的重大问题,都未能作出切实可行的回答,因此,难以承担在生死存亡的危急关头挽救大革命的重任。而真正结束中央所犯的右倾机会主义错误,制定正确的土地革命和武装起义方针,是在3个月后的八七会议上完成的。

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  中共五大会址纪念馆

  中共五大通过的《组织问题决议案》第三条规定:“中央应该强毅地实行集体的领导,从中央、省委以至支部”。大会闭幕以后,中央政治局根据决议案的精神对党章作了修改,于6月1日产生了中国共产党第三次修正章程决议案,其中第17条规定党的组织系统为:

  全国——全国代表大会——中央委员会;

  省——省代表大会——省委员会;

  市或县——市或县代表大会——市或县委员会;

  区——区代表大会——区委员会;

  生产单位——支部党员全体大会——支部干事会。

  在决议案的第四、五、六、七章,分别对省委、市委或县委、区委及支部的组成、职能、权力、义务作了具体规定。因此,自从中共五大以后才出现了“省委”、“县委”、“市委”的称谓。

  党的五大之前,尚未正式设立专门的执纪监督机构,党内执纪监督的权力由中央及地方各级执行委员会直接行使。党在20世纪20年代领导的安源路矿工人运动和省港工人大罢工中,以及中共广东区委于1925年2月至6月间成立的第一个地方执纪监督机构——中共广东区委监察委员会,为以后在党内正式设立监察委员会提供了直接经验。

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中共五大选举产生的

首届中央监察委员会主席王荷波

  中央监察委员会的诞生,就像一把利剑,承担起维护党的纪律和党组织纯洁性的重任。从党的发展历程看,极端重视纪律监督的中国共产党,之所以在成立六年后成立专门的纪律检查机构,是因为党组织和革命形势发展到一定历史阶段的客观需要。

  1921年中国共产党成立时,党员寥寥可数,仅50人左右,到中共五大时已成为工农民众的中坚组织,有党员约6万人,团员5万人,合计10万多人。革命工会会员几乎包括全国各产业工人。据1927年3月统计:中国南部各省包括湖南、湖北、江西、安徽、广东、广西、江苏(无锡、上海)、浙江(宁波、杭州)等省主要城市均先后成立了综合性工会,统计全国工会有会员290余万人。全国农民协会登记会员950万人,军队及工农武装力量近5万人。五大召开时,中国共产党政治影响已遍及东南10数省几亿人口地区。